全世界狼友的选择快猫: 重要政策的影响，如何形成彼此的共鸣？
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嘉峪关市文殊镇、福州市晋安区、遂宁市安居区、攀枝花市米易县、伊春市嘉荫县、葫芦岛市绥中县、宁夏中卫市中宁县、孝感市汉川市
江门市新会区、亳州市谯城区、汕尾市海丰县、威海市乳山市、定安县雷鸣镇、枣庄市峄城区、潮州市湘桥区、中山市民众镇
铜仁市松桃苗族自治县、六安市叶集区、琼海市嘉积镇、内蒙古赤峰市林西县、广西来宾市象州县、岳阳市岳阳县、七台河市勃利县、湘潭市岳塘区、哈尔滨市呼兰区、成都市大邑县
永州市双牌县、锦州市太和区、盐城市亭湖区、南通市如东县、莆田市仙游县、苏州市吴江区、凉山喜德县、黄山市祁门县、黄石市大冶市、泉州市洛江区
玉溪市华宁县、黄山市屯溪区、十堰市丹江口市、三亚市崖州区、内蒙古通辽市霍林郭勒市
铜仁市沿河土家族自治县、阜阳市阜南县、赣州市石城县、泰安市东平县、内蒙古阿拉善盟额济纳旗、漯河市郾城区、临汾市古县
定安县翰林镇、邵阳市邵阳县、平顶山市鲁山县、海北刚察县、中山市黄圃镇
雅安市名山区、成都市锦江区、郑州市惠济区、凉山德昌县、广西南宁市横州市、巴中市平昌县、内蒙古呼伦贝尔市根河市、西双版纳景洪市
新华鲜报｜中央明确城市更新“路线图”！宜居、韧性、智慧
城市，是推动高质量发展、创造高品质生活、全面建设社会主义现代化国家的重要载体。
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，为打造宜居、韧性、智慧城市提供指引。
由外延扩张转向内涵提质，从“有没有”转向“好不好”，当前我国城市发展正经历深刻转型。实施城市更新行动，是转变城市发展模式的必然之举，是城市现代化建设的重要抓手。
“我国城市发展已进入城市更新的重要时期，要深刻理解和把握实施城市更新行动对于稳增长、扩内需、惠民生的重要作用，将城市更新作为推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动，建立可持续的城市更新模式和政策法规，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升。”中国城市规划学会理事长杨保军说。
城市更新将如何推进？
意见提出，坚持以人民为中心，全面践行人民城市理念，建设好房子、好小区、好社区、好城区。
城市的核心是人，人们对于美好生活的需求日益增长，既有的需求标准在提高，新增的需求类型更丰富，但目前我国城市发展还存在设施不够健全、功能不足、安全隐患等短板弱项。
围绕人民关切，意见部署了八项主要任务：加强既有建筑改造利用，推进城镇老旧小区整治改造，开展完整社区建设，推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造，完善城市功能，加强城市基础设施建设改造，修复城市生态系统，保护传承城市历史文化。
“这些任务紧密围绕新时期人民需求，立足关键领域精准发力。各地应准确把握现阶段实施城市更新的主要目标，基于自身实际，抓住主要矛盾和工作重点，尽力而为、量力而行，因地制宜推进城市更新。”中国城市规划设计研究院院长王凯说。
城市更新面临规划、土地、财税、金融等多重挑战，如何加强支撑保障？意见提出关键突破点。
在建立健全城市更新实施机制方面，意见提出“创新完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制”“全面开展城市体检评估”“建立完善‘专项规划—片区策划—项目实施方案’的规划实施体系”；在完善用地政策方面，意见要求“推动土地混合开发利用和用途依法合理转换”“盘活利用存量低效用地”。
在健全多元化投融资方式方面，意见要求“加大中央预算内投资等支持力度”“中央财政要支持实施城市更新行动”“地方政府要加大财政投入”“落实城市更新相关税费减免政策”“强化信贷支持”“完善市场化投融资模式”；在建立城市更新可持续模式方面，意见要求“政府引导、市场运作、公众参与”；在健全法规标准方面，意见要求“加快推进城市更新相关立法工作”“完善适用于城市更新的技术标准”。
城市更新是一项复杂的系统工程，需要强有力的制度政策支撑。杨保军说，中央确定城市更新大方向后，地方是更新实施责任主体，落实深化改革要求，激发地方能动性，鼓励各地结合实际需求积极探索创新，通过改革破解制度政策性障碍，建立一整套适用于城市更新的制度政策体系。
城市更新，既是发展方式的转变，更关系到民生福祉的提升。加力实施城市更新行动，解决好人民群众最关心的现实问题，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
策划：陈芳
记者：王优玲
新华社国内部出品
【编辑:付子豪】