菲凡: 备受争议的观点，真正的答案在哪？
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中新网5月15日电 民政部网站14日发布《民政部 国家文物局关于在第四次全国文物普查中协同加强行政区划历史文化和地名文化遗产保护传承的通知》称，为进一步加强行政区划历史文化和地名文化遗产保护传承，共同做好第四次全国文物普查工作，将有关事项通知如下：
一、积极梳理线索，协同做好普查
各级民政部门和地名行政主管部门要以古州县、古镇、古村落、古街巷等承载行政区划历史文化和地名文化遗产的重要载体为重点，与地名保护名录相衔接，积极组织梳理在行政区划历史文化挖掘、地名文化遗产评定等工作中发现和掌握的具有历史特色、文化内涵，体现行政区划和地名由来、沿革、传承的古建筑、古衙署、古民居、古碑牌、古石刻、古界桩、近现代重要史迹与代表性建筑等线索，形成文物资源线索清单，向同级文物行政部门及时准确提供。各级文物行政部门要认真研究民政部门和地名行政主管部门提供的文物资源线索清单，逐一开展实地调查；其中符合文物认定标准的，通过普查依法认定公布为不可移动文物，纳入文物保护体系。普查结束后，地方文物行政部门要将能够反映区划地名历史沿革、经验规律、建制标识、使用传播的普查相关数据成果与本级民政部门和地名行政主管部门共享，作为加强行政区划历史文化和地名文化遗产保护传承的重要载体。
二、提供标准信息，推动保护实体化
各级民政部门和地名行政主管部门要加强与文物行政部门在数据方面的共建共享，按照第四次全国文物普查对区划地名相关数据资源的需求，及时向文物行政部门提供千年古县、千年古镇、千年古村落、行政区划设置和沿革、行政区划代码、标准地名等信息。依托中国·国家地名信息库，结合第二次全国地名普查情况、第四次全国文物普查情况，选取试点区域，共同建立本地区行政区划和地名文物名录，总结经验、逐步推广，进一步推动行政区划历史文化和地名文化遗产保护传承的实体化、科学化。各级文物行政部门要规范使用行政区划代码、标准地名信息，注重根据行政区划设置，合理配置文物保护资源和公共服务。
三、加强组织领导，构建长效机制
(一)建立保护协同机制。各级民政部门、地名行政主管部门和文物行政部门要以本次文物普查为契机，建立工作机制、加强沟通会商、强化协同配合，推动将加强行政区划历史文化和地名文化遗产保护传承相关工作纳入文物保护规划。各级民政部门、地名行政主管部门要进一步树立文物保护意识，开展有关活动要严格执行《中华人民共和国文物保护法》等法律法规和此次普查有关规定。各级文物行政部门要加强对行政区划和地名相关文物保护的动态管理。
(二)建立展示利用机制。各级民政部门、地名行政主管部门和文物行政部门要重视行政区划历史文化和地名文化遗产保护传承利用，共同推动相关主题宣传活动。要在普查成果基础上，梳理本地区行政区划和地名相关文物，深入阐发、宣传弘扬、传承利用蕴含其中的思想理念和文化精髓，彰显其在维护国家统一、弘扬中国精神、传播中国价值、促进民族团结等方面的重要标识作用。要探索将行政区划和地名相关文物按照国家文物局等3部门联合印发的《关于开展中国文物主题游径建设工作的通知》有关要求，纳入文物主题游径建设，支持文物遗存丰富、历史文化悠久的地方在报请有关部门审核同意的前提下举办特展、专题展，鼓励制播宣传影音制品和开发文化创意产品，讲好群众身边的区划地名故事，用文物所承载的历史文脉滋润人心、德化人心、凝聚人心。
(三)建立普查宣传机制。各级民政部门、地名行政主管部门和文物行政部门要按照《第四次全国文物普查宣传工作方案》要求，利用各级各类新闻媒体，持续宣传阐释区划地名管理、文物保护法律法规，广泛动员区划地名工作者、引导鼓励相关社会力量支持参与普查工作。要重点做好区划地名相关文物普查过程及成果宣传，及时报道宣传行政区划历史文化和地名文化遗产研究、保护、利用的新动态、新成果。 【编辑:陈海峰】